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安倍今起访东南亚三国图谋拉拢菲律宾制华

发布时间:2019-06-09 12:51:12
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安倍领导的自民党与执政盟友公明党在7月21日参院选举中获得压倒性胜利,终结了“扭曲国会”局面,使得安倍事实上成为日本六年来首位掌握国会参众两院大权的首相,也为其执政进入稳定期打下了基础。

安倍在选举后召开的招待会上说:“要专心、强有力地推进政策实施,展开强有力的外交,我希望向世界展示出日本的存在感”,强调了他要恢复经济和致力于外交事务的决心。

据报道,安倍7月25日起出访东南亚,将与新、马、菲三国首脑就促进经济和安全领域合作进行确认。这距离他赢得参院大选仅有4天时间。可以看出,安倍急于在外围“找伙伴”,绕开当前与中、韩等邻国的外交僵局。

在与马来西亚总理纳吉布和新加坡总理李显龙的会谈中,安倍将阐述安倍政府经济政策,以及日本在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)上的立场。安倍还计划在新加坡与美国副总统拜登进行会谈,拟与拜登就加强日美关系进行确认,并重申日方在钓鱼岛问题上的立场。

在访菲期间,安倍将会晤菲律宾总统阿基诺三世,菲外交部表示,两人将“讨论双边合作及地区问题,并进一步推动菲日两国的战略合作伙伴关系”。

安倍已表示有意向菲海岸警卫队提供巡逻船。共同社此前报道称,菲律宾去年曾要求日方提供10艘巡逻船。日本可能有意通过帮助菲律宾加强海上警力,以制衡在钓鱼岛附近海域等“海洋活动”日趋频繁的中国。

分析称,安倍今年上半年先后出访东盟三国、东欧,四处“兜售”“价值观外交”,却难消各方戒心,连连碰壁,“围堵”中国想法落空。而且,上半年中韩、中美间关系深化,也让日本大为紧张,担忧遭到孤立。因此,此次安倍将在新加坡与美国副总统拜登会面,强调日美同盟重要性。

对于安倍此次出马“再战”,专家解读称,日本试图再三确认日美关系,并拉拢周边国家,实际是显示出自身的不自信。不过,由于日菲都与中国有领土争端,两国“沆瀣一气”、联手制华的可能性是存在的。

与中韩关系恶化 邻国外交僵局难转圜

日本参院选举前后,在中方关注的多个重要问题上,安倍政权没有“相向而行”,反而频频释放对华强硬信号,加剧中日间的紧张气氛。

7月22日,中国海警局挂牌成立,引起日媒高度关注。日本TBS电视台、《读卖》等日媒纷纷报道消息,认为中国设置“超过日本海上保安厅的大规模海上警察组织”,意在强化在钓鱼岛附近海上活动。

24日,日媒报道称,中国海警船只首次在钓鱼岛附近巡航;中国预警机飞经冲绳主岛与宫古岛间公海上空。对于中方维权执法的行动,日本部分舆论认为,“(中国的)活动可能带来新的摩擦” ,“自卫队应当替代海上保安厅在钓鱼岛执法”等。

然而,实际上就在7月17日,安倍在为参院大选造势时,曾专程前往距离钓鱼岛仅100多公里的石垣岛和宫古岛视察海上警备。分析称,宫古岛与冲绳本岛之间的海域是中国海军进出太平洋的必经之路,战略地位十分重要。安倍在视察期间高调发表演说,宣称日本周边“安全形势严峻”,将“坚决守护日本的领土、领海和领空”,不在钓鱼岛问题上“让步一寸”。

自去年日本一意孤行非法“购买”钓鱼岛以来,中日关系便跌入低谷。随着中国海监船只在钓鱼岛海域巡航维权常态化,日本预警机监视中国也趋于常态化。日本防卫省统合幕僚监部称,为应对可能进入“日本领空”的中国飞机,今年4至6月日本航空自卫队战斗机紧急升空69次,与去年同期相比大幅增加。

在7月早些时候出炉的日本2013年度防卫白皮书中,日方还“倒打一耙”,反指中国不断进入日本“领海”,是引发钓鱼岛局势紧绷的根源。据共同社7月9道,日本防卫相小野寺五典在编制白皮书时曾做出指示:“没有必要为了顾及对方而变得谨慎”。

但在参院大选中获胜后,安倍转变节奏,呼吁尽快与中国对话,并强调中日关系“是最重要的双边关系之一”。日本JCC新日本研究所副所长庚欣指出,应注意安倍的举动具有“两面性”,长期执政才是安倍及自民党政权的诉求,稳定国内局势后,在外交问题上安倍更容易放手去做。

庚欣认为,在当下日本面对的国际格局中,维持与中韩的良性关系,对于安倍的长期执政而言是必不可少的条件。

但是,由于近期日本政客围绕参拜靖国神社、慰安妇等历史观问题频繁出现错误言行,以及钓鱼岛、独岛争端激化,日本与中、韩关系均恶化,安倍与中韩国家首脑的会谈也迟迟未能实现。如日方的错误言行和强硬立场继续,与中韩的对话基础无法形成,外交僵局不仅难以转圜,甚至可能激化矛盾,使日本面临的外交局面更为严峻。

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