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馬凱主任在博鰲亞洲論壇2005年年會上的

发布时间:2019-12-08 19:28:22

马凯主任在博鳌亚洲论坛2005年年会上的演讲摘要

马凯主任强调落实《国务院关新世纪的中国能源和石油天然江西:2007年煤矿瓦斯整设备柴油矿用防爆钢轮普轨牵引车科技薄煤层液压支架的基本架型和问题单片机与可编程计数器如何接");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>中国能源政策与中澳能源合作成为东盟会议中心话");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>能源合作

——国家发展和改革委主任马凯,

在博鳌亚洲论坛2005年年会上的演讲摘要

能源是国民经济的重要基础,是现代社会正常运转不可或缺的基本条件保障能源的长期、稳定、经济、安全供应,是实现可持续发展的重要任务,也是各国普遍关注的战略问题近年来,国际石油价格在大幅波动中呈现总体攀升的态势,各国对能源问题更为关切,也很关注中国采取什么措施来解决经济社会发展对能源的需求问题

一、中国能源政策

中国高度重视能源的可持续发展去年,我们着眼于全面建设小康社会,促进经济社会全面、协调、可持续发展,编制了能源中长期发展规划概括起来,有以下几个鲜明的特点:

(一)立足国内中国既是能源消费大国,又是能源生产大国中国四川旺苍县推进煤炭资源整合甘肃宁县中部煤炭资源普查启内蒙发现储量205亿吨煤田科技矿井煤炭资源开发与管理保护");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>煤炭资源丰富,在能源结构中,煤炭是主体煤炭消费占67%,煤炭生产占76%2004年中国能源需求总自给率达90%以上因此,我们有条件立足于主要依靠国内来保障能源需求,把它作为解决中国能源问题的基本方针我们将多方面采取措施,在保障安全生产的前提下,努力增加国内能源供给,继续保持较高的能源自给水平

(二)节能优先这也是依靠自己的力量,坚持能源开发与节约并举,把节约放在首位的方针我们将认真总结20多年来能源消费翻一番支撑国内生产总值翻两番的经验,大力抓好能源节约,进一步提高能源利用效率为此,中国专门制定了能源节约规划,把促进产业结构优化升级、控制高耗能产业盲目扩张、加快转变经济增长方式、努力建立节约型社会,作为解决能源问题的根本举措规划要求依靠科技进步,全方位提高能源效率,认真落实和严格执行重点领域、重点工程、重要产品和主要耗能设备能效标准,并规定到2020年年均节能率3%,累计节能14亿吨标准煤

(三)优化结构坚持煤为基础、多元发展,形成煤炭为主体,山西小火电置换计划启动:压河南电力供应首次吃紧2006年1季度电力行业固设备交联聚乙烯绝缘电力电缆科技电力环境保护200603");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>电力为中心,油气、国际资本看好中国新能源产业河南天冠沼气发电项目试车成开拓电力能源的新途径科技煤层吸附气我国未经开发的新");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>新能源全面发展的能源结构加强大型山西大力培育三大煤炭基地发"亚洲第一矿" 安徽"86宁夏宁东基地预计煤炭资源储科技神东建设绿色亿吨级煤炭基地");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>煤炭基地建设;积极开发水电、核电;与此同时,“挖潜东部,发展西部,加快海域,开拓南方”的思路,加强国内石油天然气勘探开发,继续稳定和提高国内油气特别是石油的产量;鼓励发展风电、生物质能等国务院通过可再生能源中长期内蒙古通辽市将建设三大可再“十一五”期间河南将加快发科技陕西可再生能源近期利用前景");' onmouseout='_DisabledRelation();')' class='RelationCss'>可再生能源,不断提高清洁能源的比重

(四)保护环境中国能源的发展将兼顾经济性和清洁性的双重要求,尽量减少能源开发利用给环境带来的负面影响,努力实现能源与环境的协调发展

(五)增强合作解决中国能源问题,要在立足国内的同时,扩大与世界能源国的合作,适度利用国外资源,作为国内能源供应的必要补充在对外合作方面,我们将坚持多元化的方针,实现资源供应地区、合作方式以及能源资源品种的多元化

上述特点表明,中国的持续快速发展现在没有、将来也不会造成世界范围的能源供应紧张

二、中澳能源合作

多年来,中国一直坚持在互利互惠、共同发展的基础上,积极参与能源领域的国际交流与合作中澳能源合作在中澳经贸合作中占有重要地位,近年来中澳能源合作顺利进行,卓有成效:双方确定互为重要能源合作伙伴,加强了能源领域的贸易与投资合作,建立了资源合作双边对话机制,澳企业成为中国有关LNG项目的供应商,中国油气公司参与澳大利亚天然气上游开发方面有了初步进展,在电力技术交流、人员培训及工程咨询等领域的合作也取得了可喜成果

澳大利亚能源资源丰富、能源技术先进,中国能源发展迅速、市场潜力巨大,双方在能源领域具有很强的互补性,合作空间广阔,合作前景光明近年来中澳全面合作关系不断取得新进展,澳承认中国的完全市场经济地位,双方又决定启动自由贸易协定谈判,发展中澳能源合作面临新的机遇我们愿意按照“平等互利、实现双赢,企业运作、协调,广泛合作、多元发展,以诚相待、加强沟通”的原则,全面推动和深化中澳能源合作综合考虑中澳双方的优势和需求,中澳应重点在以下四方面进一步加强合作:

第一,积极开展和深化间的信息交流与政策对话中、澳都是能源生产和消费大国,双方可围绕能源政策、能源安全、能源行业管理等主题,定期进行交流与对话,沟通情况,增进互信,扩大共识,完善机制,推动中澳能源合作深入发展

第二,进一步推动LNG项目合作当前世界LNG市场总体上供过于求中国是最大的LNG市场,很多国家主动与中国接触,希望向中国出口LNG我们将采用多元化方式与各国开展合作中澳LNG合作已有成功的范例,希望澳大利亚珍惜市场机会,继续深化与中国的合作

第三,促进企业在能源领域的相互投资中澳两国关系应着眼于建立和发展长期合作,积极探索能源合作的新方式、 新领域努力营造和不断改善投资环境,鼓励和支持双方企业积极投向对方的天然气、煤炭、电力等领域,实现优势互补

第四,加强可再生能源、新能源和提高能源效率方面的合作中国在发展可再生能源等市场前景广阔,澳大利亚在这方面具有较好条件,双方可以开展富有成效的合作核能作为一种清洁能源,对环境保护和防止全球气候变暖等方面具有重要意义中澳可以在和平利用核能领域合作上进一步加强磋商,尽快取得实质性进展

我们坚信,有两国企业加强交流与合作的强烈愿望,有两国的积极支持和大力推动,经过双方的共同努力,中澳能源合作必将不断取得新的进展,取得更为重要丰硕的成果,更好地造福于两国人民

注:博鳌亚洲论坛2005年年会于2005年4月23日召开

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